宣讲家文稿丨学习宪法尊崇宪法弘扬宪法精神


第二章是关于《宪法》第33至56条规定的公民的基本权利和义务。其中,第33至50条规定了公民的26项基本权利,第52至56条规定了公民的基本义务。第五十一条是一个连接条款。在规定公民享有广泛的自由和权利后,我们增加了底线条款,即中华人民共和国公民在行使自由和权利时,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法自由和权利。这样,宪法文本明确列出了公民的基本权利和义务。这里还有一点特别提到。1954年《宪法》、1975年《宪法》和1978年《宪法》在规定公民权利和义务之前都规定了国家机构。1982年修改宪法时,时任宪法修改委员会秘书长胡乔木同志提出,许多国家宪法首先规定公民权利,然后规定国家机构。他要求中国社会科学院法学研究所所长王文淑检查世界上有多少宪法首先规定了公民权利,然后是国家机构,反之亦然。后来,王文淑同志说,他们花了一个晚上审查了111个国家的宪法,发现101个国家首先规定了公民的权利和义务,只有10个国家后来规定了公民的权利和义务。胡乔木同志向邓小平同志和彭真同志汇报。邓小平同志说:“新宪法应该给人们一个新的面貌。”因此,1982年《宪法》进行了结构调整,将公民的基本权利和义务置于第二章,国家机构置于第三章。从这一事件中,我们可以看到,我们强调公民权利是宪法的价值和目标,国家机构是保护公民权利的工具和手段。目的和手段的核心问题是中国宪法文本的这种变化。

第三章是国家组织。第五十七条至第一百四十条分别规定了最高国家权力机关、国家主席、国务院和中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、监察委员会、人民法院、人民检察院等。因此,根据民主集中的原则和人民代表大会制度的框架,宪法已经建立了一整套国家机构。这种纵向和横向紧密的国家机构体系在促进我国民主、法治和人权事业以及实现国家根本任务方面发挥了重要作用。

第四章是国旗、国歌、国徽和首都,它们规定了国家的象征。

阅读原着是宪法最基本的内容。通过真实阅读获得的知识将形成我们对宪法的判断和认知。

作者:焦宏昌中国政法大学法学院院长兼教授

本文摘自Xuanjia.com独家手稿《焦洪昌:弘扬宪法精神 内化制度自信》。

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