“按轴收费”新政何疾?短期内水土不服


顾志峰表示,他们通过将2018年各省高速公路上所有卡车的实际载重乘以公里数,计算出实际载重吨位,并在此基础上制定了收费标准。收费由各省确定,而不是由交通部确定。因此,为了降低货运物流成本,交通部发布了一份特别文件,要求该标准必须比满载标准低10%,且不低于10%。

根据新的收费标准,当同一辆卡车装满货物时,车轴的收费标准肯定会低于重量的收费标准。然而,当卡车装载一半或甚至是空的时候,充电可能比以前更高。以河南省为例。过去,重量收费是每吨2元,但现在6轴卡车的收费标准是每吨45元。假设六轴卡车装载49吨货物,以前的计重收费需要支付到98元,但现在计重收费需要支付到45元,这比以前要低。

对于这个解释,卡车司机似乎并不满意。一些卡车司机建议,如果政府不允许提高收费标准,收费标准应以半载重量下降10%而不是满载重量为基础。为什么要改革

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计费?

交通部颁布的相关政策指出,货车收费方式由计重收费调整为车(轴)式收费,有利于货车使用ETC,实现不停车快速通行,提升物流业的加速和效率。在此之前,中国高速公路对货车按重量收费,其主要目的是通过经济手段遏制超载和“大吨小标”。然而,称重收费需要停车和称重,这影响了卡车交通的效率。

与此同时,用汽车(车轴)给公路卡车充电是世界上的普遍做法。在合法装载的前提下,相同轴型的卡车占用和消耗相同的公路资源。因此,按照统一的标准收取货车通行费是科学、公平、合理的,也有利于货运企业加强运输组织能力,提高公路货运的实际装载率和运输效率,充分发挥公路货运主渠道的作用。

由于当前市场竞争激烈,行业价格战已持续多年,非标准车型屡禁不止。该行业需要回归公平的本质。中国物联公路分会专家组成员韩雪峰在接受记者采访时说,“国家政策的出发点是积极的。关闭和拆除所有省级收费站,安装ETC为货车建立快速通道,向前移动超载控制口,同时继续实施GB1589,加强GB7528和实施车轴充电都是《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》(以下简称《方案》)的先决条件。”他认为,实施一系列政策是合理优化货运行业竞争、降低物流企业成本、快速实现运输市场竞争公平的一件好事。这也有利于标准化车辆模型和刺激主发动机工厂的生产和购买。然而,新政策的初步实施将不可避免地导致不服从现象。

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新政有什么问题?

策略的引入和实施通常伴随着大量的测试。新的“轴基收费”政策一实施,各种问题就暴露出来。为什么?这自然需要识别痛点,感受脉搏“疾病”,开出正确的药。

首先,准备不足。韩雪峰认为,取消省级收费站和急于开始用车轴给卡车充电导致了系统不畅、充电方法混乱、设置高速限速杆不方便、交通堵塞严重等问题。与此同时,空车改用省道和国道而不是高速行驶的现象不具成本效益,造成了一定的安全隐患。考虑到这些因素,原本对物流企业有利的政策导致了短期内运费的上涨。

其次,这个问题的复杂性被认为是不够的。由于回程没有货物,高速行驶基本上是一种浪费

此外,业内一些人士透露,有些地方在制定“车轴充电标准”时,并没有按照交通部的要求,实施“货车满载时,车轴充电标准至少比重量充电标准低10%”。

第四,轻型泡沫货物比例高的车辆,如快递公司的利润率下降。轻质泡沫货物是指道路运输中平均每立方米低于333公斤的货物。按轴计费后,同类型车载轻质泡沫商品的收费与重泡沫商品的收费相同,这必然会导致轻质泡沫商品利润率的下降。

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造成短期价格波动

长期物流有限公司(以下简称“长期”)一位负责人表示,长期车辆分为四轴和五轴。根据满载情况,自实施“按轴收费”以来,每公里平均成本增加了约30%,大大增加了公司的运营成本。目前,它们长期以来都是中桥柔顺车辆,日满载率为75% ~ 80%,整体空载行驶率得到很好的控制。

虽然在短期内,“轴基收费”导致长期运营成本大幅增加,但由于中央轴车装载运输的商用车基本暴露,国道复杂的道路环境不符合汽车的运输条件,不可能也不会选择长时间改走国道。

但是上涨的成本如何分摊?“主机厂最终是否会提高运费取决于它自己的政策。目前还没有明确的声明。”长期以来,上述负责人告诉记者,不排除消费者最终支付路桥费上涨的可能性。

2019年底,许多快递运输公司纷纷提高运费。韩雪峰的分析认为,原因之一是要弥补今年1月1日实施新政所造成的成本增加。运费在短期内肯定会波动,但短期上涨后是否会开始大幅下降仍不确定,就像“921”超载的情况一样

尽管新政策在推进过程中面临许多困难,但我们仍然必须相信它会以螺旋上升和发展。韩雪峰表示,他很长一段时间都很乐观:新政是积极的,有指导作用,而这种指导绝不是几天内就能发放的股息,这要求该行业更加耐心。回到搜狐看更多

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